КАБИНЕТ
МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. N 98
Об организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в Чувашской Республике
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 26.03.2009 N 86, от 25.12.2009 N 439, от
31.05.2010 N 166,
от 17.12.2010 N 439)
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи в Чувашской Республике Кабинет Министров Чувашской
Республики постановляет:
1. Определить уполномоченными органами
исполнительной власти Чувашской Республики по организации отдыха и
оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное
время) Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
(далее в приложении - уполномоченные органы).
2. Министерству здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики обеспечить отдых и оздоровление детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, направив ежегодно на эти цели
средства, поступающие из федерального бюджета на основании соответствующих
нормативных правовых актов.
3. Утвердить прилагаемый Порядок организации отдыха
и оздоровления детей в Чувашской Республике (далее - Порядок).
4. Принять предложения:
Государственной инспекции труда в Чувашской
Республике, Управления государственного пожарного надзора Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике
(далее - Управление госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике),
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Чувашской Республике (далее - Управление
Роспотребнадзора по Чувашской Республике) об организации обучения персонала
организаций отдыха и оздоровления детей по охране труда, пожарной
безопасности, гигиенической подготовке на базе учебных центров по охране
труда, противопожарной пропаганды и общественных связей, федерального
государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и
эпидемиологии в Чувашской Республике".
5. Министерству здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики, Министерству по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам
национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской
Республики, Министерству образования и молодежной политики Чувашской
Республики, Государственной службе занятости населения Чувашской Республики
обеспечить в пределах установленных полномочий:
комплектование организаций отдыха и оздоровления
детей врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками;
своевременное и первоочередное снабжение организаций
отдыха и оздоровления детей необходимыми лекарственными препаратами, вакциной
против дизентерии Зонне, гепатита A и других инфекций по эпидемиологическим
показаниям;
разработку программ и учебных планов подготовки и
переподготовки педагогических кадров для работы в организациях отдыха и
оздоровления детей;
подготовку управленческих, педагогических,
медицинских работников, работников культуры, физической культуры и спорта к
работе с детьми в период проведения оздоровительной кампании, а также
контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
организацию временного трудоустройства, отдыха и
оздоровления в специализированных лагерях (не менее 5 дней и не более 21 дня
в период школьных каникул) несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет.
6. Установить среднюю стоимость путевки в загородные
оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в 2011 году в размере
9270 рублей исходя из фактически сложившихся цен в Чувашской Республике со
сроком пребывания 21 день, в детские санатории и санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета
до 650 рублей на одного ребенка в сутки; набора продуктов питания в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в размере 60 рублей, с
круглосуточным пребыванием детей - 188,45 рубля.
7. Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики обеспечить:
формирование комплекта нормативно-справочной,
учебной и методической литературы по вопросам оздоровления и занятости детей
и молодежи;
осуществление комплекса мероприятий по организации
отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской
диаспоры;
проведение мониторинга по выявлению у детей и
молодежи интересов и способностей;
разработку рекомендаций по формированию профильных
лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований;
содействие органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов в организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи, в том числе в части деятельности
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
8. Рекомендовать:
1) Министерству внутренних дел по Чувашской
Республике организовать соответствующее сопровождение автоколонн с детьми к
местам организованного отдыха и обратно без взимания платы, а также охрану
общественного порядка в период пребывания детей в организациях отдыха и
оздоровления детей;
2) Государственной инспекции по маломерным судам
Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Чувашской Республике совместно с государственным учреждением
"Чувашская республиканская поисково-спасательная служба"
Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям провести бесплатно техническое освидетельствование и
водолазное обследование всех водоемов, используемых организациями отдыха и
оздоровления детей, до начала оздоровительного сезона;
3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской
Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей с
оформлением заключений о соответствии их санитарным нормам и правилам без
взимания платы и государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период
их функционирования;
4) Государственной инспекции труда в Чувашской
Республике организовать проведение проверок организаций отдыха и оздоровления
детей до начала летнего оздоровительного сезона по соблюдению работодателями
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права;
5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по
Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей
до начала оздоровительной кампании органами государственного противопожарного
надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности;
6) администрациям муниципальных районов и городских
округов Чувашской Республики:
а) создать в муниципальных районах и городских
округах комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее
- комиссии);
б) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" организовать и обеспечить финансирование отдыха
детей в каникулярное время;
в) обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи
мест нахождения летних организаций отдыха и оздоровления детей в соответствие
с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской
Республики;
г) обеспечить проведение профилактических
медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха
и оздоровления детей, а также медицинских осмотров детей-подростков при
оформлении их на временную работу в оздоровительный период без взимания
платы;
д) обеспечить комплектование загородных
оздоровительных лагерей медицинскими работниками;
е) совместно с комиссиями, руководителями организаций,
профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями:
обеспечить организацию отдыха, оздоровления и
занятости детей в организациях отдыха и оздоровления детей различной
направленности;
уделить особое внимание организации отдыха,
оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, детей из неблагополучных, многодетных и неполных семей,
детей-инвалидов, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей,
пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей из
экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих - участников
боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных
конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в
социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в
органах внутренних дел, подростков 14 - 17 лет, а также иных детей,
нуждающихся в социальной поддержке;
обеспечить благоприятные
санитарно-эпидемиологические условия в организациях отдыха и оздоровления
детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное
питание;
организовать на базе муниципальных учреждений
здравоохранения вакцинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого
для работы в организации отдыха и оздоровления детей;
принять меры по подготовке и подбору
квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение;
содействовать развитию малозатратных форм
организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, обеспечению
оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей
труда и отдыха;
оборудовать места для купания и организовать
обучение детей плаванию в период летних каникул;
ж) принять меры по организации работы по расширению
сети загородных оздоровительных лагерей, разработке целевых программ
организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по
развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;
з) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и
дополнительного образования в организации работы с детьми на период каникул,
предусмотрев адресную работу с несовершеннолетними, состоящими на
профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике;
и) в целях удешевления стоимости путевок, сокращения
расходов на содержание организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи
рассмотреть вопрос о возможности уменьшения размера арендной платы за
пользование земельными участками в части площади, занимаемой указанными
организациями;
7) учредителям, руководителям организаций отдыха и
оздоровления детей:
а) обеспечить качественную и своевременную
подготовку материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления
детей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения
и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для
купания;
б) не допускать открытия организаций отдыха и
оздоровления детей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями,
заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения
о соответствии организации отдыха и оздоровления детей санитарным правилам;
в) организовать не позднее чем за две недели до
открытия организации отдыха и оздоровления детей эпизоотологическое
обследование, дезинсекционную и дератизационную обработку территории
организации отдыха и оздоровления детей и территории, прилегающей к ней;
г) организовать в загородных оздоровительных лагерях
санаторные группы для детей с миопией, нарушением осанки, сколиозом,
заболеванием органов желудочно-кишечного тракта;
д) обеспечить полноценное, рациональное питание
детей, использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные
витаминами, микро- и макронутриентами;
е) обеспечить комплектование загородных
оздоровительных лагерей квалифицированным медицинским персоналом, прошедшим
специальную подготовку;
(в ред.
Постановления Кабинета Министров ЧР от 31.05.2010 N 166)
ж) осуществить заблаговременную закупку вакцины для
привития персонала против дизентерии Зонне и гепатита A, согласовав с
лечебно-профилактическими учреждениями порядок и срок проведения вакцинации;
з) заключить договор страхования от несчастных
случаев во время пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях;
и) осуществить комплекс мер, направленных на
недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма и обучение
детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;
к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и
оздоровления детей сотрудников при условии прохождения ими медицинского
обследования, гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальным
календарем профилактических прививок, а также против дизентерии Зонне, гепатита
A и других инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям;
л) принять меры по развитию материально-технической
базы загородных оздоровительных лагерей;
м) обеспечить безопасные условия при перевозке детей
от пункта сбора до организаций отдыха и оздоровления детей и обратно;
н) рассмотреть возможность участия во Всероссийском
смотре-конкурсе на лучший летний оздоровительный лагерь;
о) проводить на базе загородных организаций отдыха и
оздоровления детей независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности не менее трех заездов детей в летний период;
8) руководителям организаций в Чувашской Республике,
в которых трудятся работники, имеющие детей школьного возраста, предусмотреть
предоставление компенсационных выплат работникам, оплатившим стоимость
путевки в загородные оздоровительные лагеря в размерах, указанных в пункте 5
Порядка, с включением в коллективные договоры порядка предоставления
компенсационных выплат.
9. Министерствам и иным органам исполнительной
власти Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления,
учредителями организаций отдыха и оздоровления детей, с участием профсоюзных,
молодежных и других общественных объединений обеспечить:
разработку комплекса мероприятий по организации
отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской
диаспоры;
осуществление мониторинга по выявлению у детей и
молодежи интересов и способностей, формирование профильных лагерей различной
направленности с учетом результатов проведенных исследований;
максимальный охват организованными формами отдыха и
оздоровления несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в
подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по
Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
создание надлежащих условий для проведения
воспитательной и оздоровительной работы, предусмотрев проведение мероприятий,
направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения,
правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
привлечение к организации отдыха и оздоровления
детей союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
ежегодное комплектование до 10 мая организаций
отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами, прошедшими вакцинацию
против дизентерии Зонне;
ежегодную подготовку до 15 мая существующей сети
организаций отдыха и оздоровления детей к функционированию в период
оздоровительной кампании, приняв меры по соблюдению
санитарно-эпидемиологических требований;
проведение перед началом работы организаций отдыха и
оздоровления детей дезинфекции, дезинсекции и дератизации территорий и
помещений согласно договорам между оздоровительными учреждениями и
организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
открытие организаций отдыха и оздоровления детей по
согласованию с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по
Чувашской Республике, Управлением госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской
Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а
организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых
водоемов или имеющих в своем распоряжении другие водные объекты, используемые
для купания детей, - по согласованию с Государственной инспекцией по
маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Чувашской Республике;
организацию пребывания детей школьного возраста до
15 лет (включительно) в загородных оздоровительных лагерях не менее 7 дней в
период весенних, осенних, зимних школьных каникул; не менее 21 дня в
загородных оздоровительных лагерях и не более 24 - в других типах
оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул;
полноценное питание детей в соответствии с
утвержденными нормами в организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и
круглосуточным пребыванием;
создание системы оперативной связи по информированию
правоохранительных органов и Межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в Чувашской Республике о
чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха и оздоровления детей.
10. Органам исполнительной власти Чувашской
Республики создать Межведомственную комиссию по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в Чувашской Республике.
11. Признать утратившим силу постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 53 "Об организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской
Республики.
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.04.2008 N 98
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от
25.12.2009 N 439;
в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от
31.05.2010 N 166,
от 17.12.2010 N 439)
1. Настоящий Порядок организации отдыха и
оздоровления детей в Чувашской Республике (далее - Порядок) определяет
механизм организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста в детских
санаториях и санаторных оздоровительных лагерях, загородных оздоровительных
лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, оздоровительных
лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей, созданных на базе
учреждений социального обслуживания населения, и иных формах организации
отдыха и оздоровления детей (далее - оздоровительные лагеря).
2. В соответствии с Законом Чувашской Республики
"О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов" главными распорядителями средств,
выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей школьного возраста,
являются:
2.1. Министерство здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики - в части организации отдыха и оздоровления
детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в
оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей, созданных
на базе учреждений социального обслуживания населения, и загородных
оздоровительных лагерях; детей школьного возраста, имеющих медицинские
показания, в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия.
2.2. Министерство образования и молодежной политики
Чувашской Республики - в части организации отдыха и оздоровления детей
школьного возраста (в том числе детей школьного возраста чувашской диаспоры,
проживающих в регионах Российской Федерации, детей школьного возраста в профильных
сменах в загородных оздоровительных лагерях), в загородных оздоровительных
лагерях, санаторных оздоровительных лагерях и оздоров
|